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长春市九台区政务改革创新显成效

长春市九台区政务服务中心依托“一门式、一张网”综合平台,大力推进“只跑一次”改革,强力推进“标准化大厅”建设,不断提升政务服务效能,为政务服务开启了新模式、构建了新格局、打造了新平台,增强了政府公信力和执行力。2018年共受理行政审批事项55426件,办结行政审批事项55396件,提前办结率100%,群众满意度99.99%。

促进“三大改革”落地生根

“一门式、一张网”改革。自2016年末推行“一门式、一张网”综合改革以来,积极开展“提效率”“优环境”“惠民生”“强服务”“建平台”五大行动,使政务服务体系不断优化,便民服务不断延伸,实现了“前台综合受理、部门后台审批、统一窗口出件、受审分离的‘互联网+政务服务’新模式”,做到了让群众和企业“少进一个门、少盖一个章、少跑一趟道”。

打造“两个平台”。实体办事大厅平台,全力推进政务服务实体办事平台建设工作,按照“两集中、两到位”的要求,进驻区中心服务大厅的部门共38个,可办理审批服务事项651项。在中心服务大厅设置综合窗口16个,并在综合窗口中分设N证联办窗口、并联审批窗口、吐槽窗口、绿色通道窗口等。网上办事大厅平台。本着让群众少跑腿、少费时的原则,政务中心充分运用长春市建立的统一政务云平台,为群众提供网上咨询、网上预约、表单下载和网上投诉等服务,不断完善网上办事大厅,畅通群众网上办事渠道,实现“实体政务”和“网上政务”双轨运行,群众在家也可享受贴心的政务服务。

拓宽服务渠道。针对群众的需求,全面推出延时服务、预约服务、上门服务等服务举措,并适时开启绿色通道、直通车等服务内容。

开展N证联办。对涉及多个部门的复杂事项,建立部门联办机制,全面推行全程代办制。

打造全网通建设。对区本级大厅和各分厅的综合窗口及审批部门进行了专线对接改造,实现政务服务标准化、便捷化和协同化,让办事群众真正体会到“一门式 一张网”的便利和实惠。

“只跑一次”改革。按照吉林省、长春市改革实施方案要求,“只跑一次”改革全面启动并顺利推进,共涉及83个单位,实现了对全区群众和企业到政府办事“只跑一次”的全覆盖。共梳理出群众和企业到区政府相关部门可办理审批事项共计1126项,“只跑一次”事项为1113项,占总项数的98.8%,提前三个月完成目标,并大大超出完成比例。

利民,创新办事方式。政务中心采取“网上申请、快递送达”“网上申请、网上办结”“网上申请、现场取件”“现场申请、现场办结”“现场申请、快递送达”等多种办事方式。同时,特设立物流派送窗口,为办事群众提供免费邮寄服务,实现承诺办件“只跑一次”。

为民,引入公共服务。将吉视传媒、自来水公司2家公共服务单位引进政务大厅。实现了政务与公共服务“两条便民线”双轨运行,真正实现群众办事“一厅办理、一次办结、只跑一次”。

便民,开辟手机APP。政务中心建立“九政通”并投入使用,真正实现百姓“一次性提交材料”,跑出了改革“最先一公里”。

“标准化大厅”建设。为进一步深化“只跑一次”改革,打通服务百姓“最后一公里”,九台区政务中心自5月被长春市确定为“标准化大厅”建设试点单位以来,积极推进九台区“标准化大厅”建设,完成全部乡镇(街道)公共服务中心的标准化升级改造工作,做到了“设施标准化、服务标准化、功能标准化”。9月14日,在九台区召开的“长春市政务服务大厅标准化建设现场会”,展示改革成果,宣传改革经验,助推九台区政务服务提档升级、创出品牌。

“设施标准化”方面。制定出“一厅一场九区”的布设标准,做到了“统一标识、分区合理、功能完善、设施齐全”。

“服务标准化”方面。明确管理人员,进驻审批人员,招聘综窗人员,新招录51名全日制大学生,实行“大厅委派、统一管理”模式,切实保障了服务效能。

“功能标准化”方面。推动权力下沉。将297项业务权限下放到乡(镇)、街道大厅进行办理,真正实现“群众办事不出乡镇”。实施“行政审批专用章集中托管”。完成67枚区直部门实体印章的托管工作,通过专柜存放,大厅、部门“两把钥匙、双重保险”,真正杜绝审批权力体外循环。

推动“政务服务”生根开花

整合资源,“新型化”模式益百姓。建成“不动产一体化”办事大厅,将国土、地税、住建三个部门纳入其中,将房屋交易、税收申报、不动产登记整合到一个厅办理,实现了“排一次队伍、审核一份材料、办完所有事情”。并将继续整合流程,实现数据共享、信息共享,真正实现群众办理不动产登记“一厅办理、一套系统、一次取号、一网办结、快递送达”的新型服务模式。

并联审批,“便捷化”服务为群众。成立并联审批办公室,设立并联审批窗口,为重点项目开辟行政审批“绿色通道”,按照“提前介入、统一踏查、协调办理、限时办结”的原则,多次召开并联审批会议,完成并联审批工作。目前,实现了九台区办理一般性项目审批压缩到50个工作日以内,有特殊条件要求的项目审批压缩到80个工作日,真正实现“一窗式受理、一次性申报”。达到优化审批流程,精简审批材料,缩短审批时间的目标。

 

(来源:新华网)

 
 
[1970-01-01]